Что такое тендер? Подготовка документации и участие

Тендер – это конкурентная форма отбора предложений на оказание услуг или поставку определённого товара, которые заранее были указаны в документации. Предложение необходимо выполнить в срок основываясь на принципах эффективности и состязательности. Контракт будет заключен только с победителем тендера. Это участник, который подал заявление, правильно оформил документы для тендера и предложил наиболее выгодные условия контракта для заказчика.  Тендер также можно аналогом торгов, аукциона, конкурса запроса котировок, запроса предложений.

↑ к содержанию

Что такое тендер для законодательства РФ

Дело в том, что ни один закон Российской Федерации не дает определение слову «тендер». Вследствие этого, в деловой среде стало принято считать любой вид закупки тендером. Ниже представлены законы, которые могут тем или иным способом регулировать деятельность, связанную с тендерами:

С первого января 2014 года начал действовать закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг, работ, для дальнейшего обеспечения государственных или муниципальных нужд».

Следующий закон, который может регулировать тендеры – это закон №44-Ф3 «О контрактной системе».

Федеральный закон № 218-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Федеральный закон № 223-Ф3 «О закупках работ, услуг, товаров для отдельных видов юридических лиц».

Согласно законодательству Российской Федерации, любые государственные или муниципальные тендеры размещаются только на одном официальном сайте по государственным закупкам — zakupki.gov.ru. Все остальные коммерческие закрытые тендеры могут быть не размещены на данном сайте. Чаще всего, такие тендеры публикуются на официальном сайте самой компании.

↑ к содержанию

Участие в тендере

Порядок проведения тендера заключается в следующем: изначально необходимо найти подходящий для Вас тендер. Очень важно выбрать действительно выгодный тендер. Многим новичкам в сфере закупок очень тяжело найти подходящий вариант. Здесь необходимо быть очень внимательным. Существует не малое количество ресурсов, которые собирают базу тендеров. Лучше всего воспользоваться тендерным сопровождением (о нем мы более подробно расскажем в другом разделе).

Если же Вы сами сумели найти подходящий тендер следующий этап проведения тендера заключается в подаче заявки. Участвовать в тендере необходимо через электронную торговую площадку (ЭТП). На сегодняшний день, на территории России существует только пять государственных торговых площадок и огромное количество коммерческих.

В этом случае, самое главное грамотно с юридической точки зрения, составить заявление на участие в тендере. Стоит отметить, что любая малейшая ошибка в заявлении может стать законной причиной для не допуска компании к участию в тендере.

Необходимо отметить, что заявка должна быть подписана исключительно электронной цифровой подписью (ЭЦП). Такая подпись должна быть в строгом порядке аккредитована торговой площадкой.

Дело в том, что использование подобного рода подписи серьёзно сокращает документооборот для участия в тендере. Более того, она может понадобиться для подачи электронной отчетности компании.

Следующее, что может понадобиться, это финансовое обеспечение заявки. Объясняем, что это такое. Обеспечение заявки своего рода предоплата. Вы перечисляете на официальный счет оператора площадки до пяти процентов от начальной максимальной цены контракта. То есть, вы гарантируете свое участие в предстоящем тендере.

После этого, в назначенный день будут официально проходить торги. В этот день все участники будут предлагать свои условия сделки, постепенно снижая начальную максимальную цену контракта. В итоге, тендер выигрывает тот, кто по меркам заказчика, предложил наиболее выгодные для него условия.

↑ к содержанию

Подготовка тендерной документации

Документы для тендера – это вся необходимая документация, которая содержит все условия конкурса и последующего контракта. Подготовку тендерной документации можно поделить на техническую и коммерческую часть.

В первой части описываются все основные условия контракта. Также описывается общая информация о предмете тендера, подробная инструкция для поставщиков и прочие информационные карты. Также необходимо вписать все требования к содержанию заказа на поставку.

Во второй части прописываются цены и полный порядок их определения. Также прописываются графики платежей и все источники финансирования контракта. По возможности, можно указать банковские гарантии на выполнение условий тендерного предложения.

Согласно общим правилам участия в тендере, заявление необходимо подавать со следующими документами (в некоторых случаях, полный перечень документов определяют сами организаторы тендера):

• Список лиц, которые имеют право принимать участие в торгах на определенных этапах
• Если вы воспользовались тендерным сопровождением, то понадобиться доверенность
• Копия приказа, назначающего на должность вашего главного бухгалтера.
• Копии отчетов за три последних периода
• Выписка из ЕГРЮЛ (Важно, у этой выписки 15-дневный срок годности)
• Копии всех уставных документов, которые должны быть заверены в Налоговой инспекции
• Справка от Налоговой инспекции о том, что у компании нет долгов
• Заверенные копии документации о регистрации компании и постановке на учет
• Опись представленных документов

После того, как подготовка тендерной документации будет окончена, их необходимо подать вместе с заявлением. В оформление заявления на участие в тендере существует также ряд правил (если Вы подаете заявление в письменном виде, а не в электронном):

• •  Заявление необходим заверить печатью и подписью необходимого исполнительного органа
  • Заполнять заявление нужно согласно с указаниями на этот счет, содержащимися в аукционной документации.
  • Необходимо также подавать пару копий заявления

↑ к содержанию

Тендерное сопровождение

Многим компаниям очень трудно самостоятельно заниматься оформлением заявления и прочей документация для принятия участия в тендере. Чаще всего, фирмы решают использовать так называемое тендерное сопровождение. Это процесс, когда одна организация или физическое лицо оказывает услугу другой компании в участие в тендере. Сопровождение может быть полным или частичным.

Полное тендерное сопровождение заключается в замене тендерного отдела на правах аутсорсинга. У многих компаний попросту нет времени разбираться во всех нюансах документации для тендера. Такие компании больше уделят времени ресурсам для эффективного ведения бизнеса. Чаще всего, подобные компании предоставляют следующие услуги:

• • Предоставляют электронную цифровую подпись
  • Аккредитуют на всех торговых площадках
  • Подготовка рабочего места для участия в электронном тендере
  • Перевыпуск электронной цифровой подписи
  • Мониторинг всех государственных торгов по необходимой для компании теме
  • Подготовка и подача заявления на тендер
  • По необходимости, привлечение финансовых средств для участия сразу в нескольких тендерах
  • Участие в тендере от имени компании
  • Обеспечение для подписания государственного контракта
  • На этапе подписания государственного контракта, привлечение финансирования для выполнения тендера

↑ к содержанию

Что делать после победы в тендере?

После того, как вы выиграли желаемый тендер не стоит сразу расслабляться. Выигрыш в тендере ещё не означает, что заказчик сразу же заключит с вами контракт. Выигрыш тендера дает компании только право на заключение договора. Часто бывает так, что после победы в тендере, исполнитель может нарушить какой-либо пункт регламента и контракт не будет заключен.

Для дальнейшего исполнения контракта необходимо предоставить заказчику обеспечение контракта. Это до 30 процентов от начальной максимальной цены контракта, которые победитель тендера обязан перечислить на официальный счет заказчика. Также, вместо оплаты, можно предоставить банковскую гарантию. Все вложенные средства будут возвращены сразу после выполнения контракта.

Так, как каждый шаг даже после выигрыша тендера должен быть продуман и проанализирован, лучше всего воспользоваться юридическими услугами компаний, которые обеспечивают тендерное сопровождение. Выполнение правил важно не только потерей контракта, но и риском попасть в Реестр недобросовестных поставщиков, после которого, компании будет намного тяжелее выиграть тендер.